反电诈传捷报?缅北势力多受中共扶植,多民族矛盾下民主难产
中国公安机关11月16日再传捷报,已将缅北五大电信诈骗(电诈)集团之一的明氏家族一窝端,其首脑明学昌自尽身亡,加上已倒戈的其他集团,中国在果敢地区的电诈扫荡行动几乎已事竟其功,赢得中国网民的一片叫好。
但观察人士表示,中国此次暗助缅北的武装势力,来瓦解电诈集团,间接引爆缅甸的内战,让逾200万缅人付出流离失所的代价,再加上,缅北各军阀本就多受中共扶植,而为电诈势力护航的缅甸军政府也长期亲中,因此,这一场反电诈之役犹如中共代理人间因利益冲突而起的厮杀,也再次践踏缅甸因内部种族矛盾而难产的民主化。
近一个月来,为了帮中国反电诈,缅北彷佛上演了一场戏剧张力十足的黑帮电影。
综合媒体报道,先是果敢反抗军率领的“三兄弟联盟”10月底打着“替中国打击电诈”的旗号,出兵剿猎当地的五大电诈集团(魏家、白家、双刘家和明家),並攻占百来个城镇和军事据点,与缅甸军政府形成对峙。
位于泰国的智库“缅甸战略与政策研究所(The Institute for Strategy and Policy-Myanmar)”11月12日发布报告指出,中国在掸邦的开发案总计投资约170亿美元,现已落入果敢军的控制下,约占中缅经济走廊350亿美元总投资额的五成,“虽然中国不满缅北的权力倾轧,但因果敢军打击电诈有力,中国愿意容忍短期的动荡”,因此,这次仅透过媒体口头呼吁各方停火,而非直接向各方施压。
该智库研判,中国至多应能忍受,缅甸内战持续三个月,除非战火延烧至首都内比都(Naypyitaw)或若部分亲西方的派系开始扮演主导角色,甚至美、俄外来势力若想介入,都会让中国出手,提早终止缅甸内战。
该智库说,果敢军的出兵至今也未造成中国实质的经济损失,因此,只要中国的经济不受影响,中国人的安危受到保障,且中国对未来缅甸各方权力的平衡和稳定仍具影响力,这都是中国能接受的底线。当然,中国也要避免缅甸当地爆发反华情绪,不过,目前各武装势力都声称,“这场战役不只是与中国有关,也是我们自己的革命之战”,因此,应不致于引发缅人的反华情绪。
对于缅甸的民主发展,中国民主人士张小刚说,缅甸目前各势力分立、权力分散,当任何一方都无法控制全局下,未来或有可能互相妥协,实现一种民主的可能性,只不过这些军阀都靠枪杆子出政权,缅甸最终要实现全民选举的真正民主,仍有很长的一段路。
赵中麒也说,缅甸在中国的两手干预下,追求西方式民主的契机并不存在,不过,缅甸民主难产不能完全归责中国,因为缅族和其他七个少数民族间的内部矛盾不断,就算采取联邦制解决,都无法在官方语言文字、共同货币或单一联邦军队等议题,取得共识,更遑论掸族、克伦族、克钦族等各族内也分裂出不同的武装势力,更长期与缅族处于紧张关系,都是不利民主发展的主因。